第2221章 定鼎国防谋百年（四）

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能，这点是极为危险的，朱载坖认为朝廷之前所采取的这种制衡措施很容易养蛊，还是要想办法加强对于这些边疆少数民族的控制，而迁移女真人到西北去就是第一步尝试，女真人和蒙古人不同，他们本就掌握了农耕技术。

从辽开始，女真人就会农耕了，金国在建国之初就确定了发展农业的方针，提倡不忘稼穑的艰难，所到之处屯种，轻徭薄赋以劝农，特别是金太宗在对宋战争已取得胜利之后，把奖励农桑作为恢复生产的主要政策。从太宗起经熙宗、海陵王到世宗大定、章宗明昌，北方各族人民在较为安定的生产环境中，从事正常的生产劳动，使北方农业逐渐走向恢复、发展和繁荣。当此之时，群臣守职，上下相安，家给人足，仓廪有余，“天下治平，四民安居”，号称“小康”。

而在前元，为了加强对女真人的管理，在其居住区内恢复了辽金时期的旧驿道，使处于黑龙江口的女真人西通蒙古地区，南达元大都。其次，蒙古贵族在女真地区提倡屯田耕种，扶助农耕，促进了女真社会的农业发展。除了肇州及水达达屯田万户府外，还有不少女真人被迁到滨州、辽河、庆云等处专事耕耘，元朝发给农具、耕牛。这些女真人的农耕水平是很高的。

同时，女真人能征惯战，如果能够为大明所用的话，确实是一把好刀，所以朱载坖准备将这些女真人迁移到西北去，一来是他们会耕种，能够在西北扎根，二来就是通过女真人制约蒙古人，同时用女真和没有回教化的蒙古人来对抗回教在西域的传播，这点是很重要的，朱载坖对于回教一向是严加防范的，朱载坖决不允许宗教凌驾于朝廷之上，敢有这种想法的，一定要重处。

所以朱载坖命令先从尼堪外兰部做起，将这些内附的女真人安排到西北去屯垦，编成卫所，

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