第2058章 大政变易天下惊（二）

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加以重点管理的地方。

对于这些地方的赋税，朝廷和地方实施动态分配，除了地方的开支之外，剩余的钱粮都要解运朝廷，由朝廷支配，当然了，既然朝廷从这些州府获得了相对多的赋税，对于这些州县的正印官，也要适当的给一些好处，除了应天府和顺天府已经是正三品衙门之外，对于其他的州府，正印官和佐贰官俱升半级，加俸一等，部分重要的城市，如苏州府、松江府、广州府、杭州府、天津府，知府升正三品，秩同布政使，以示朝廷对于这些州府的优待和重视。

当然这些州府的正印甚至佐贰官都是要经过吏部部选之后上奏内阁，然后经皇帝御批之后才能够任命的，属于地方官中的肥缺。

而对于一般的州府，则在核算之后留下部分赋税以供州县开支，剩余的也要解运朝廷，而对于相对贫困的州府，则是由朝廷予以资助，保证地方官府的正常运转，以这个作为基准，建立朝廷和地方的分税制度，同时除了州县之外，省级一样也要建立自己的财政体系，除了由朝廷直接控制这些州府的财政，其余州府的留存钱粮中，还有由一部分要上交给省级，作为省级财政的开支，由巡抚负责编制本省的财政预算，同时还要实施省内的重大工程。

这样的话，从朝廷到省然后再到府州县，建立了一整套的财政体系，而巡按御史、各分守道、户部的各分司，则是监察机构，专门负责对于地方的财政用度进行监察。

在具体的赋税征缴上，加重税务总署的权力，以税务总署作为大明朝廷的税务机关，总领天下赋税之事，地方的所有课税机构，除了海关和市舶司受海关总署的管理之外，其余都要受税务总署的管理，税务总署向各省和重要的地方派出分司，负责一定区域内的赋税征缴，查缉等事项。

对于发现有偷税漏税的情

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